Construyendo Institucionalidad para la Gestión de los Recursos Hídricos

Publicado el 25/03/12
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La gestión de recursos hídricos requiere una mirada integral, que involucre aspectos de calidad del agua para el consumo humano y la seguridad alimentaria; en cantidad y oportunidad para atender la demanda hídrica para sus diversos fines, sea de uso poblacional o productivo, con canales que permitan un acceso oportuno a través del saneamiento o proyectos hidráulicos, con prioridad en zonas de inequidad y exclusión social; con la coordinación y articulación en los tres niveles de gobierno para la implementación de la zonificación y ordenamiento territorial, teniendo como referentes los planes de gestión de recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en miras a la estimación, prevención, mitigación y alerta de riesgos asociados a fenómenos extremos que se vean potencialmente agravados por el cambio climático; de forma participativa y desconcentrada, en aras a lograr un uso eficiente y aprovechamiento sostenible con equidad, respeto al ambiente; contribuyendo al desarrollo del país y a instaurar una cultura de paz.

A fin de lograr esta acción integral, la Autoridad Nacional del Agua – ANA, viene sentando las bases de la institucionalidad en la gestión de los recursos hídricos, a través de procesos de diálogo y consenso, que deberán articular y alinear políticas, planes y programas en los diferentes niveles de gobierno y de forma transversal con los actores involucrados, como parte del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, del cual ANA es rector.

En este sentido, se está trabajando con el Acuerdo Nacional el diseño de la Política de Estado sobre el Agua y la Gestión de Recurso Hídricos en cuyo seno hay consenso mayoritario de su necesidad, incidiendo en fortalecer la autonomía de la ANA y la asignación de recursos necesarios dada la envergadura de su labor y su impacto en el desarrollo y gobernabilidad del país.

Por otro lado, de acuerdo a Ley, la ANA ha diseñado la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos la cual ya ha sido alcanzada al Ministro de Agricultura para iniciar el proceso de consulta y validación a nivel nacional y así tener legitimidad en la intervención.

Paralelamente, a través de un concurso internacional, con una donación del BID, se viene ejecutando la consultoría con expertos españoles, para el diseño del Plan Nacional de Recursos Hídricos, la cual identificará el diagnóstico y propuesta de prioridades para el corto, mediano y largo plazo, a través de acciones de promoción y sensibilización a la sociedad civil, caracterización técnica del recurso hídrico en los escenarios regionales y un plan estratégico de recursos hídricos armonizando con las políticas y planes.

Finalmente, la actual gestión en una visión de modernización de la gestión pública viene diseñando un Programa Presupuestal en un enfoque por resultados para el Mejoramiento de la Gestión de los Recursos Hídricos, en miras a la formulación del presupuesto 2013, de acuerdo a las directivas del MEF, en un espíritu de gestión por resultados, participación, transparencia y rendición de cuentas.

Estas acciones generales, articuladas, vienen a sentar la institucionalidad en la gestión de los recursos hídricos en el país, las cuales debieran llevar a tener resultados concretos en el corto, mediano y largo plazo, con impactos en la calidad de vida de los peruanos y peruanas, en el desarrollo social económico, equilibrio y protección del medio ambiente, la gobernabilidad, hacia una cohesión como nación peruana.